La evaluación y el turismo sostenible, caso de estudio Llanga= hua

Evaluation and sustainable tourism, Llangahua case study

¹	<= /span>Yadira Alexandra Proaño Gómez &nbs= p; &= nbsp; https://orcid.org/0000-0003-1189-5316 Universidad Técnica de Ambato, Carrera de Turismo, Tungurahua ya.proano@uta.edu.ec
²	<= /span> María Fernanda Viteri Toro &nbs= p; ^{&nbs= p; &= nbsp; &nbs= p;}https://orcid.org/0000-0003-2600-7115 Universidad Técnica de Ambato, Carrera de Turismo, Tungurah= ua mf.viteri@uta.edu.ec
³	<= /span>Camilo Francisco Torres Oñate <= span style=3D'font-size:10.0pt;mso-fareast-font-family:Calibri;mso-ansi-langua= ge: ES-EC'> &nbs= p; https:= //orcid.org/0000-0002-9411-5401 Universid= ad Técnica de Ambato, Carrera de Turismo, Tungurahua cf.torres@uta.edu.ec
⁴	Xiomara Abigail Chisag Andachi &nbs= p; <= span style=3D'mso-bookmark:_Hlk92353709'> https://orcid.org/0000-0002-1924-= 4844 Universidad Técnica de Ambato, Carrera de Turismo, Tungurah= ua xiomarachisag@gmail.com

=

=	Artículo de Investigación Científica y Tecnológica Enviado: 24/12/2021 Revisado: 29/12/2021 Aceptado: 12/01/2022 Publicado:08/03/2023 DOI: https://d= oi.org/10.33262/concienciadigital.v6i1.4.1997 =

Cítese: <= /o:p>		Proaño Gómez, Y. A., Viteri Toro, = M. F., Torres Oñate, C. F., & Chisag Andachi, X. A. (2023). La evaluación y el turismo sostenible, caso de estudio Llangahua. ConcienciaDigital, 6(1.4), 266-286. https://d= oi.org/10.33262/concienciadigital.v6i1.4.1997 <= o:p>
=	=	*CONCIENCIA DIGITAL,* es una Revista Multidisciplinar, Trimestral, que se publicará en soporte electrónico tiene como misión contribuir a la formación de profesionales competentes con visión humanística y crítica que sean capaces de exp= oner sus resultados investigativos y científicos en la misma medida que= se promueva mediante su intervención cambios positivos en la sociedad. https://concienciadigital.org= La revista es editada por la Editorial Ciencia Digital (Editorial de prestigio registrada en la Cámara Ecuatoriana de Libro con No de Afiliación 663) www.celibro.org.ec
=	=	Esta revista está protegida bajo una licencia Creative Commons Attribution Non = Commercial No Derivatives 4.0 International. Copia de la licencia: <= span lang=3DES-EC style=3D'font-size:8.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;mso-farea= st-font-family: Calibri;color:blue;mso-ansi-language:ES-EC'>http://creativecommons.org/li= censes/by-nc-nd/4.0/
Palabras claves: evaluación, model= o de gestión, sostenible, comunitario.		Resumen Introducci&o= acute;n. La presente investigación est&a= acute; enfocada en el centro de turismo Llangahua, el que se considera desde un manejo comunitario por desarrollar sus actividades en el área de páramo que colectivamente se conserva y que desde inicios del 2021 cuenta con afluencia de visitantes. Objetivo. Estructurar un model= o de gestión sostenible en base a = la evaluación del centro de turismo Llangahua. Metodología. Es inductiva, de tipo básico, bajo un enfoque cualitativo, comprende un dise&ntil= de;o descriptivo de investigación acción práctico, susten= tado en un estudio bibliográfico – documental que es base para un estudio longitudinal, desarrollado con el planteamiento de tres etapas: un diagnóstico situacional; propuesta de un modelo de gestión; y, evaluación posterior a la intervención, estableciéndose un análisis entre el antes (evaluación 1) y después de = la intervención (evaluación 2), utilizando tablas cruzadas y la triangulación hermenéutica. Resultados. El trabajo permite evidenciar que la evaluación de la administración da origen al modelo de gestión sostenible del centro de turismo Llangahua, donde se ha planteado la filosofía, orgánico estructural, estrategias, programas y acciones tácticas que incluy= en sesenta y cuatro instrumentos. Conclusión. La evaluaci&oacu= te;n fortalece la revisión de los logros de la administración del centro de turismo y permite la toma de decisiones para el mejoramiento y sostenibilidad del centro de tu= rismo Llangahua.
Keywords: evaluation, management model, sustainable, community.		Abs= tract Introduction. This research is focused on the Llangahua tou= rism center, which is considered from a community management to develop its activities in the paramo area that is collectively conserved and that sin= ce the beginning of 2021 has an influx of visitors. Objective. Structure a sustainable management model based on the evaluation of the Llangahua tourism center. Methodology. It is inductive, of a basic type, under a qualitative approach, it comprises a descriptive design of practical acti= on research, supported by a bibliographic-documentary study that is the basis for a longitudinal study, developed with a three-stage approach: a situational diagnosis; proposal of a management model; and, evaluation af= ter the intervention, establishing an analysis between before (evaluation 1) = and after the intervention (evaluation 2), using cross tables and hermeneutic= al triangulation. Results. The work shows that the evaluation of the administration gives rise to the sustainable management model of the Llangahua tourism center, where the philosophy, structural organic, strategies, programs and tactical actions that include sixty-four instrum= ents have been raised. Conclusion. The evaluation strengthens the review of the achievements of the tourism center administration and allows decision-mak= ing for the improvement and sustainability of the Llangahua tourism center.

Introducci&oa= cute;n

El presente trabajo sustenta = su relevancia en la evaluación para la estructuración de un mode= lo de gestión con instrumentos para la administración: operaci&o= acute;n, seguimiento y control, del turismo comunitario sostenible, considera según Pearce (2016a, pp. 1-16), la necesidad de gestionar el turismo para hacerlo sustentable y competitivo.

Llangahua está ubicada= a 42 Km de la ciudad de Ambato, en la parroquia Pilahuín (Solís, 2= 017), su hidrografía aporta con su caudal a la represa (Luna & Polo, 2009), está= a una altitud superior a los 3800 m.s.n.m. La comunidad es parte del pueblo Tomab= ela (Guamán & Fabara, 2019), cuenta con 415 jefes de hogar y m&aacut= e;s de 1500 habitantes. Forma parte del Fondo de Páramos Tungurahua y Lu= cha contra la Pobreza a través de la Corporación de Organizacione= s Populares y Campesinas Cristóbal Pajuña &= #8211; COCP (Unidad de Movimi= entos Indígenas y Campesinos de Tungurahua, 2016).

Las lagunas de Chuquibanza y Molinococha; y, el bosque nativo de polylepis constituyen elementos natural= es de este páramo que han sido complementados con servicios de alojamie= nto en cabañas y carpas, alimentación, cabalgatas, senderismo, pe= sca deportiva, cicloturismo y un salón auditorio, además e= n la zona se encuentra una panadería comunitaria, centro de acopio de le= che y producción de derivados lácteos, infraestructura lograda grac= ias al fondo asignado cuand= o ganaron el Premio Verde en el 2014 en base al proyecto de manejo de las 6312 hectáreas que integran los páramos protegidos por= la comunidad (Moreta, 2019). Este equipamiento tiene varios años y ha pasado de estar bajo la administración de una organización no gubernamental, como par= te de los planes de manejo de páramos, a una administración por parte de la comunidad.

El centro turístico ha funcionado parcialmente, pero a inicios del 2021 ha tenido afluencia de excursionistas y turistas, porque existen nuevas necesidades de los visitan= tes potenciales y efectivos que buscan espacios en medio de la naturaleza para = la recreación en base a la percepción de bioseguridad porque la pandemia COVID-19 ha generado desestabilización social, econó= mica y psicoemocional (UNWTO, 2020), = mermando en los resultados de la actividad turística a nivel de tazas de alojamiento en la zona urbana, contrario a esto, el excursionismo ha crecido por un cambio en la necesidad de los ecuatorianos, q= uienes debido a la pandemia han modificado sus formas de consumo y buscan el disfrute en espacios naturales abiertos, lo que se ha evidenciado en Llangahua, sobr= epasando las expectativas, por lo que es imperante que la toma de decisiones fortalezcan el turismo r= ural pensado a largo plazo, considerando que es una zona de conservación natural comunitaria y que el centro requiere de una administración estable.

En los últimos a&ntild= e;os el turismo comunitario ha incrementado su relevancia en los países en vías de desarrollo porque contribuye a generar nuevas oportunidades = de trabajo y progreso en las zonas rurales (Del Barco, 2010). En el 2020 el H. Gobierno Provincial de Tungurahua contrató la consultoría par= a la estructuración de nuevos productos turísticos, identific&aacu= te;ndose en el informe, necesidades como la búsqueda de alternativas para la administración, operación, comercialización, fortalecimiento organizativo y guiones, para garantizar la calidad del serv= icio en la comunidad Llangahua (Ca= stellanos, 2021).<= /p>

La Oficina Internacional del Trabajo (OIT) en su publicación de Serie Red de Turismo Sostenible Comunitario para América Latina (REDTURS), expresa que el turismo comunitario es una forma de organización empresarial sustentada en la propiedad y la autogestión de los recursos patrimoniales comunitario= s, con prácticas democráticas y solidarias en el trabajo y en la distribución de los beneficios generados por la prestación de servicios turísticos, con miras a fomentar encuentros interculturale= s de calidad con los visitantes (Ruiz & Masache, 2018). La Declaració= n de Otavalo (septiembre 2001) destacó la necesidad de promover las expresiones de la cultura de los pueblos indígenas como una fuente de diferenciación y competitividad. La Declaración de San José (octubre 2003) se pronunció por la autogestión del turismo y el protagonismo de las comunidades en la planificación, desarrollo y supervisión de las actividades en sus territorios (Of= icina Internacional de Trabajo, 2006).

El turismo comunitario es una forma de gestión que impulsa la inclusión social, promueve el mejoramient= o de capacidades de liderazgo, conocimientos organizacionales y competencias turísticas para el “buen vivir” de los involucrados, animando la administración responsable de los recursos naturales, humanos y culturales y la revalorización del patrimonio (Huertas, 20= 16).

Las buenas prácticas evidencian la relación de la política de un emprendimiento co= n el desarrollo sostenible por lo que está a nivel de decisiones y de acciones de una organización, evidenciando su empatía con el medio ambiente y con la sociedad, pero también son económicam= ente viables porque previenen, corrigen y mejoran el quehacer en este caso turístico (Municipio de Copacabana, 2008). Según e= l 41 Congreso de la International Association of Scientific<= span style=3D'letter-spacing:-.45pt'> Experts in Tourism (citado por Cardoso, 2006, pp. = 5-21), el turismo sostenible es “un turismo que mantiene un equilibrio entre los intereses sociales, económic= os y= ecológicos, integrando las actividades e= conómicas y recreativas con el objeto de buscar la conservación de los valores naturales y culturales.”

Las áreas principales = de la agenda 2030 son personas, prosperidad, planeta, paz y alianzas desde estas áreas se derivan los 17 objetivos de desarrollo sostenible con sus indicadores UNESCO ( 2021), pero a pesar de que existe la normativa (Beltrán et al., 2018, p.42), establecen que no se aplica por parte de los prestadores de servicios turísticos siendo importante lo expuesto por= Sarasa (2014, p.104), quien considera la evaluación como punto de partida para el planteamiento de una propuesta de un proyecto de turismo ru= ral que pueda conducir al desarrollo integrado del territorio.

Evaluar los valores asociados= a la cultura organizacional permite identificar la gestión y desarrollo apoyando al mejoramiento del control para la toma de decisiones y logro de = los objetivos y metas de la organización turística (Cordero et al., 2012, pp.73-74). La evaluación implica generar información acerca de un desempeño, requiere de criterios para medir los resultado (Falc&atil= de;o, 2015), es un proceso vali= oso para mejorar la eficiencia, la calidad de gestión y la efectividad (= Costa & Castanhar, 2003), es así que la evaluación de la competitividad (EC) facilita vigi= lar, calificar y tomar decisiones de mejoramiento para el logro de ventajas competitivas (Alonso, 2010, pp.= 201-202); y, evaluar la gestión turística permite proponer un modelo de gestión para fortalecer la oferta (Cayatopa, 2018, pp.77-87).

Metodología

La propuesta metodológ= ica inductiva es de tipo básico, bajo un enfoque cualitativo, comprende = un diseño descriptivo de investigación acción práctico, sustentado en un estudio bibliográfico – documental que es base para un estudio longitudinal, desarrollado con el pl= anteamiento de tres etapas según García (2017), un diagnóstico situacional que incluye la evaluación de la administración del centro turístico y análisis de la gestión; la formalización de un modelo de gestión a través de una adaptación a los propuesto por Pearce (2016b) y= una evaluación posterior a la intervención, estableciéndos= e un análisis entre el antes (evaluación 1) y después de la intervención (evaluación 2), utilizando tablas cruzadas y la triangulación hermenéutica en base a una investigación bibliográfica, un proceso de síntesis de la informació= n y de análisis interpretativo; que implica explorar las fuentes, realiz= ar una lectura discriminatoria y analizar para establecer conclusiones.

La etapa 1 corresponde al dia= gnóstico o etapa de evaluación 1. La información generada se recoge en la investigación de campo, habiéndose seleccionado un= instrumento estandarizado del Consejo Mundial de Turismo Sostenible que gestiona los criterios como estándares mundiales para la sostenibili= dad en viajes y turismo, los criterios son el mínimo, no el máximo que se deben alcanzar para abordar la sostenibilidad social, ambiental, cultural y económica (Global Sustainab= le Tourism Council, 2019). Los criterios son cuatro:<= /o:p>

Figura 1

Criterios como estándares mundiale= s para la sostenibilidad en viajes y turismo

Nota: La figura representa los cuatro criterios del turismo sostenible, cada uno contiene subcriterios e indicadores.

Fuente: Global Sustainable Touri= sm Council (2019)

Cada criterio incluye varios subcriterios= e indicadores que permiten identificar evidencias de las acciones administrativas, as&iac= ute; como necesidades.

A. Gestión sostenible: Evalúa la estructura y marco de gestión; participación de los interesad= os; y, cómo se maneja la presión y el cambio:

Figura 2

Criterio gestión sostenible

= ;

Nota: El criterio gestión sostenible tiene tres subcriterios con indicadores = que, en el instrumento se verifican a través del cumplimiento de cincuent= a descriptores.

Fuente: Global Sustainable Tourism Council (2019)<= /b>

B. <= /span>   Sostenibilidad socioeconómica: Evalúa la entrega de beneficios económ= icos locales; y, bienestar e impactos sociales.

= ;

= ;

Figura 3

Criterio sostenibilidad socioeconómica

        =            <= /span>

Nota: El criterio sostenibilidad socioeconómica= tiene dos subcriterios con indicadores

que, en el instrumento se verifican a través del cumplimiento de treinta y dos descriptores.

Fuente: Global Sust= ainable Tourism Council (2019)<= /b>

C.&n= bsp;    Sostenibilidad cultural: Evalúa la pro= tección del patrimonio cultural; y, visitar sitios culturales.

Figura 4

Criterio sostenibilidad cultural

= ;

Nota: El criterio sostenibilidad cultural tiene dos subcriterios con indicadores que,

en el instrumento se verifican a través del cumplimiento de veintis&eac= ute;is descriptores.

Fuente: Global Sustainable Tourism Council= (2019)<= /b>

D.&n= bsp;    Sostenibilidad del medio ambiente: Eval&uacut= e;a la conservación del patrimonio natural; administración de recursos; y, gestión de residuos y emisiones.

Figura 5

Criterio sostenibilidad del medio ambiente

Nota: El criterio sostenibilidad del medio ambiente ti= ene tres subcriterios con indicadores que,

en el instrumento se verifican a través del cumplimiento de sesenta y c= inco descriptores.

      =           Fuente: Global Sustainable Tourism Council (2019)

La etapa 2 desarrolla el modelo de gestión mediante una adaptación de la metodología Mode= lo de gestión de destinos, que se basa en cuatro dimensiones: enfoque, objetivos, funciones y estructura organizativa Pearce (2016a), por lo que l= os pasos para establecer el modelo son:

Figura 6

Adaptación del modelo de gesti&oac= ute;n de destinos de Pearce

Nota: El esquema representa una modificación al modelo de gestión de destinos = de Pearce, a través de dos dimensiones, sin omitir elementos del esquema original.

Fuente: Pearce (2016b)

La etapa 3 corresponde a la evaluación post intervención o etapa de evaluación 2 d= onde en la investigación de campo se aplica el instrumento estandarizado seleccionado tan= to para el diagnóstico como para la etapa de evaluación posterio= r a la intervención, datos que permiten el análisis entre el ante= s y después de la intervenci= ón

Resultados

En la investigación realizada para estructurar un modelo de gestión sostenible en base a la evaluación del centro de turismo Llangahua, se obtuvieron los siguie= ntes resultados:

Tabla 1

Tabla cruzada de verificación del criterio gestión sostenible

No=

Si

Total

Etapa de evaluación<= /span>

1=

Recuento

30=

20=

50=

% dentro de Verificaci&oacu= te;n

60.0%

40.0%

2=

Recuento

14=

36=

50=

% dentro de Verificaci&oacu= te;n

28.0%

72.0%

= Total        = ;            &n= bsp;            = ;            &n= bsp;     Recuento

44=

56=

100

Fuente: Proaño (2022)

Figura 7

Contraste del criterio gestión sostenible antes y después de la intervención<= b>

Fuente: Proaño (20= 22)

La = gestión sostenible requiere de la implementación de 50 acciones verificables, sin embargo, se cumplen con 20 (40%) en= la evaluación 1. Este criterio se relaciona con los objetivos nueve, on= ce, doce, trece, dieciséis y diecisiete de desarrollo sostenible (Global Sustainable Tourism Council, 2019). Lo que permite identificar que se requi= ere tomar conciencia de las amenazas y los riesgos que implican las actividades turísticas Martínez & Blanco (2013); sin embargo, luego d= e la intervención (evaluación 2) se aprecia el cumplimiento de 36 acciones (72%), existiendo un incremento del 32% lo que evidencia la releva= ncia de la investigación acción y facilita apreciar que el turismo sostenible no es una tipología sino un modelo de gestión.

Tabla 2

Tabla cruzada de verificación del criterio sostenibilidad socioeconómica

No=

Si

Total

Etapa de evaluación<= /span>

1=

Recuento

18=

14=

32=

% dentro de Verificaci&oacu= te;n

56.3%

43.8%

2=

Recuento

12=

20=

32=

% dentro de Verificaci&oacu= te;n

37.5%

62.5%

<= span style=3D'font-size:10.0pt;color:#25495F;mso-ansi-language:ES-EC'>Total        = ;            &n= bsp;            = ;            &n= bsp;     Recuento

30=

34=

64=

Fuente: Proa&nt= ilde;o (20= 22)

Figura 8

Contras= te del criterio sostenibilidad socioeconómica antes y después de la intervención

Fuente: Proaño (20= 22)

El = criterio impactos socio-económicos = se relaciona con los objetivos uno, tres, cuatro, cinco, ocho, nueve, diez, once, doce y dieciséis de desarroll= o sostenible (Global Sustainable Tourism Council, 2019) y el estudio evidencia el cumplimiento de 14 (43,75%) de los 32 indicadores en la evaluación 1, por lo que se requería de un modelo integrado de desarrollo, donde el control directo en la planificación <= /span>y gestión lo tenga la comunidad (Inostroza, 2008), lo que se evidencia en la evaluación 2 al alcanzar 62,5%, siendo el porcentaje de mejoramiento el 18,75%, es decir, el diagnóstico es un proceso importante para la toma de decisiones de mejoramiento de la administración y gestión.

Tabla 3

Tabla cruzada de verificación del criterio sostenibilidad cultural

No=

Si

Total

Etapa de evaluación<= /span>

1=

Recuento

18=

8<= o:p>

26=

% dentro de Verificaci&oacu= te;n

69.2%

30.8%

2=

Recuento

12=

14=

26=

% dentro de Verificaci&oacu= te;n

46.2%

53.8%

Total        = ;            &n= bsp;            = ;            &n= bsp;     Recuento

30=

22=

52=

Fuente: Proaño (20= 22)<= span style=3D'font-size:12.0pt;line-height:150%;mso-ansi-language:ES-EC'>

Figura 9

Contraste del criterio sostenibilidad cultural antes y después de la intervención

Fuente: Proaño (20= 22)

En el criterio impactos culturales se cum= ple con 8 (30,77%) de los 26 indicadores, que se vinculan a los objetivos cuatr= o, once, doce y dieciséis de desarrollo sostenible (Global Sustainable Tourism Council, 2019), lo que expone que el patrimonio cultural franquea c= on la presión para ser adaptado a un uso turístico y se requiere= un equilibrio entre ambos (Velasco, 2009), sin embargo en la evaluación= 2 se apreció el incremento del 23,08% en este criterio, debido a la creación de 64 instrumentos para la planificación, gestión y control que contrib= uyen a todos los criterios evaluados.=

Tabla 4

Tabla cruzada de verificación del criterio sostenibilidad del medio ambiente

No<= /o:p>

Si<= /o:p>

Etapa de evaluación
1

Recuento

57<= /o:p>

8

65<= /o:p>

% dentro de Verificación

87.7%

12.3%

2

Recuento

47<= /o:p>

18<= /o:p>

65<= /o:p>

% dentro de Verificación

72.3%

27.7%

Total

Recuento

104=

26<= /o:p>

130=

Fuente: Proa&nt= ilde;o (20= 22)

Figura 10

Contraste del criterio sostenibilidad del medio = ambiente antes y después de la intervención

Fuente: Proaño (2022)

En el criterio impactos ambientales se cu= enta con 8 (12,31%) de los 65 indicadores durante la evaluación diagnóstica, éstos están relacionados a los objetivos tres, seis, siete, nueve, once, doce, trece, catorce y quince de desarrollo sostenible (Global Sustainable Tourism Council, 2019), siendo la gesti&oacu= te;n integrada una de las claves del desarrollo sostenible de la actividad turística (Yepes, 1999), sin embargo, en la evaluación realiz= ada luego de la intervención se aprecia un incremento de 15,38% en los r= esultados, pero queda pendiente establecer acciones urgentes para mejorar el manejo de= los desechos sólidos, planes de reacción en caso de incendio y ma= nejo de animales ferales. El diseño del modelo de gestión ha motiv= ado al centro turístico para continuar con un proceso de mejoramiento considerando que= anhelan alcanzar un reconocimiento como un distint= ivo sostenible en base a sus buenas prácticas.

La intervención permitió la estructuración del modelo de gestión sostenible, que se resum= en en las siguientes tablas y gráficos:

Tabla 5

Modelo de gestión resumido

Filos= ofía

<= span style=3D'font-size:10.0pt;line-height:150%;mso-ansi-language:ES-EC'>Prop&= oacute;sito

<= span style=3D'font-size:10.0pt;line-height:150%;mso-ansi-language:ES-EC'>- obj= etivo

Ofrecer servicios turísticos de calidad con autenticidad, en el área de protección de páramo, conservando el medio ambiente y la cultura del pueblo Tomabela, a través de un modelo de gestió= ;n sostenible y comunitario

=

= Valor= es

•     &nbs= p;    Honrar al universo del que somos parte y mantener una conexi&oacut= e;n profunda

•     &nbs= p;    Respetar a los seres vivos con un sentido de igualdad

•     &nbs= p;    Mantener en la memoria colectiva los saberes de los ancestros valorando su sus conocimientos y prácticas

•     &nbs= p;    Mantener la unión e intereses colectivos bajo la vida en comunidad

•     &nbs= p;    Respetar a todos en sus diferentes etapas del ciclo de la vida, en especial a niños= y adultos mayores

        = ;

=

Misi&= oacute;n

Brindar servicios ecoturísticos auténticos, confiables y oportunos a visitantes que buscan disfrut= ar y conservar el patrimonio natural y cultural en la reserva comunitaria Llangahua

=

<= span style=3D'font-size:10.0pt;line-height:150%;mso-ansi-language:ES-EC'>Visi&= oacute;n

Al 2025 ser un Centro = de Turismo Comunitario líder a nivel nacional, con prácticas sostenibles que promuevan la calidad de vida y bienestar de la comunidad, visitantes y colaboradores

=

Política

Somos un Centro de Tur= ismo Comunitario orientado hacia el ecoturismo receptivo. Estamos comprometidos con los visitantes y operadores para ofrecerles productos y servicios de = alta calidad, en consecuencia, hemos adoptado una filosofía de aseguramiento de calidad, seguridad a las partes interesadas, la mejora continua en nuestros procesos y el cuidado del ambiente a través d= e la conservación del páramo y el balance hídrico para mitigar el cambio climático. También fomentamos y animamos a nuestros proveedores y contratistas a seguir principios de calidad mundialmente reconocidos.

=

Principios

1- El Centro de Turismo Comunitario Llangahua se compromete a cumplir con lo dispuesto en la normativa legal y con los compromis= os que ha suscrito con sus clientes y con el resto de los grupos de interés.

2-   = Las actividades del CTC serán gestionadas por procesos, estableciéndose objetivos ambiciosos para los procesos clave que serán evaluados y actualiza= dos con una periodicidad mínima anual.

3- Se establecerán = sistemas adecuados para preveni= r la contaminación y gestionar los recursos de forma eficiente.

4- Se seguirá = una sistemática de mejora continua que permita mejorar la forma de realizar y gestionar las actividades de la compañía para así aumentar su eficacia y eficiencia.=

Fuente: Proaño (20= 22)

=

=

=

=

=

=

=

=

=

=

=

=

=

Figura 11

Modelo de gestión, estrategias y programas

Fuente: Proa&nt= ilde;o (2021)

Tabla 6

Estrategias, programas y acciones

ESTRATEGIAS

PROGRAMAS<= /o:p>

ACCIONES

Regulación: Cumplir con requisitos y permisos para el correc= to y legal funcionamiento        = ;   del Centro de Turismo

Comunitario Llangahua

Programa para el fortalecimiento empresarial

Instructivo    para    registros&n= bsp; y    para permisos     = de funcionamiento del centro de turismo comuni= tario

Fortalecimiento de servicios turísticos: Fortalecer los servicios turísticos del CTC

Plan de fomento del turismo rural y sostenible (Plan de desarrollo de turismo comunitario)

Diagnóstico, objetivo – propósito del CTC, valores, misión, visión, política, principios. Estructura organizacional del centro de turismo comunitario. Estructura organizacional y responsabilida= des del comité o consejo de sostenibilidad. Ruta estratégica. M= anejo de visitantes y uso de áreas Normativa interna del CTC Llangahua.<= o:p>

Plan operativo anual

Registro, jerarquización de atractivos del MINTUR e identificación requerimientos para mejorar. Plan elaborado con participación comunitaria, con objetivos medibles e indicadores de gestión. Info= rme anual con medición en base a indicadores, con resultados registrad= os y socializados. Informe de socialización (acta con registro de asistencia y fotografías que evidencien la socialización en= la comunidad)

=

Tabla 6

Estrategias, programas y acciones (continuación)

ESTRATEGIAS

PROGRAMAS

ACCIONES

Fortalecimiento de servicios turísticos: Fortalecer los servicios turísticos del CTC

Plan financiero=

Plan en base al POA. Evidencia escrita de monitoreo y reporte de acciones y resultados Inventario actualizado

Nombramiento de persona responsable y y/o un equipo responsable a quién se le ha asignado recursos (actas entrega – recepción). Normativa        = ;      interna   específica sobre   alquiler   de in= muebles (centro de capacitación- interpretación). Normativa interna específica sobre bienes inmuebles y muebles. Informe anual sobre la contribución económica directa e indirecta del turismo en el destino (volumen, gasto, empleo, inversión y distribución d= el beneficio económico en el destino). Socialización del infor= me económico. Informe (documento) de la socialización del info= rme financiero (con acta y registro de asistentes y evidencia fotográf= ica)

Gestión del talento humano:

Generar motivación para aumentar     &nb= sp;        la
Productividad y compet= itividad dentro de un adecuado clima laboral

Programa de Tal= ento Humano

Manual de Talen= to Humano. Registros de personal permanente y contratado, indicando experien= cia relevante

Procedimientos - Instructivos para servicios. Perfiles de puesto.

Análisis de riesgos e impactos relacionados con los derechos humanos, incluida la trata de personas, la esclavitud moderna y el trabajo infantil, realizado regularmente

Programa de lim= pieza y desinfección

Instructivo para limpieza de servicios higiénicos Instructivo para limpieza de coci= na.

Instructivo de limpieza del salón comedor Instructivo para limpieza de caba&ntild= e;as

Instructivo para limpieza de auditorio para reuniones (centro de interpretación)

Instructivo para mise en place

Nota: los instructivos incluyen anexos como registros, matrices, listas de verificación, etc.

Programa de inducción y capacitación

Plan de capacitación anual

Registro para inducción y capacitaciones

Capacitación acerca del Código de Conducta para la Protección de los Niños contra la Explotación Sexual en Viajes y Turismo

Programa de cooperación comuni= taria; y, programa de información, educaci&oac= ute;n y capacitación en turismo <= span style=3D'letter-spacing:-.25pt'>para residentes<= /p>

Vínculos y compromiso con otros organismos del sistema turístico, productiv= o, ambiental o social

Apoyo a sostenibilidad a empresas (capacitaciones conjuntas con empresas de la comunidad)

Inclusión de personas de la comunidad en capacitaciones con temas de Turismo (evide= nciar con registro de asistencia). Productos y artesanías locales identificados, promocionados y disponibles para la venta a los visitantes= en el destino

Tabla 6

Estrategias, programas y acciones (continuación)

ESTRATEGIAS

PROGRAMAS

ACCIONES

Gestión del talento humano:

Generar motivación para aumentar     &nb= sp;        la
Productividad y compet= itividad dentro de un adecuado clima laboral

Programa de evaluación

Informaci&oacut= e;n sobre el número mensual visitantes, las variaciones estacionales, total anual y la distribución equitativa. Evaluación de proveedores. Listas de bienes y manifestaciones culturales, incluida la evaluación e indicación de vulnerabilidad. Lista de sitios y activos del patrimonio natural, indicando tipo, estado = de conservación y vulnerabilidad Encuestas para medir nivel de satisfacción del cliente interno. Encuesta para medir el nivel de satisfacción del cliente externo. Evaluación de desempeño del personal. Bitácora de quejas sugerencias y felicitaciones Gestión de quejas, reclamos y sugerencias Informes = de resultados y de logro de indicadores

Evaluación de impacto, que abarcan los impactos

ambientales, económicos y socioculturales

Promoción y difusión: Aumentar el índice de ventas a través de la notoriedad y

posicionamiento del CTC en el mercado turístico

Programa de marketing

Proyecto de marketing del CTC. Selección de los mercados objetivos tomando en<= span style=3D'letter-spacing:-.7pt'> cuenta los patrones de visita, el impacto de las actividades y las necesida= des del destino=

Manual de uso d= e la marca. Instructivo para difusión, publicidad y promoción Instructivo para manejo de redes sociales, seguimiento y generació= n de información. Material interpretativo informativo sobre sitio y en formatos accesibles en idiomas relevantes y que identifica la importancia= y sensibilidad / fragilidad de los sitios

Prevención de riesgos laborales: Identificar las actividades necesarias para aislar, mitigar o paliar los riesgos laborales y ambientales relacionados con los puestos de trabajo

Programa de con= trol y prevención de riesgos

Identificar las actividades necesarias para aislar, mitigar o paliar los riesgos laborales y ambientales= relacionados con los puestos de tr= abajo de la empresa. Reducció= ;n de riesgos, gestión de crisis y respuesta a emergencias para el turis= mo en el destino. Plan de contin= gencia en caso de desastres naturales, terrorismo y el agotamiento de los recurs= os Procedimientos de comunicación identificados para su uso durante y después de una emerge= ncia. Programa de entrega local de información y formación

en gestión de riesgos y crisis

Programa de vigilancia de la salud

Cumplimiento de normativa en base a programación con plazos y responsables. Servic= ios de seguridad y salud están bien establecidos y activos en el desti= no

Tabla 6

Estrategias, programas y acciones (continuación)

ESTRATEGIAS

PROGRAMAS

ACCIONES

Medio ambiente: Prevenir y reducir los impactos ambientales negativos de la actividad turísti= ca a través de mejoras progresivas en los procesos

Programa de bue= nas prácticas ambientales

Código de práctica para operadores y guías turísticos Cooperación con organismos locales de conservación para identificar riesgos ambientales asociados con el turismo y medidas para reducirlos. Programa de monitoreo de la calidad del agua Mejoras progresi= vas en los procesos. Proyecto para erradicar y controlar especies invasoras Proyecto para mejoramiento de manejo de desechos sólidos y aguas residuales. Gestión de desperdicios de alimentos Sistema de recicl= aje. Mecanismos para utilizar los ingresos del turismo para apoyar la conservación de los activos naturales Inversión en energía renovable y porcentaje<= span style=3D'letter-spacing:-.75pt'> de provisión/ consumo total

Contenedores adecuados para la eliminación separada de residuos. Provisió= ;n de orientación y apoyo para el monitoreo y la reducción del= uso del agua. Información promovida a los visitantes sobre opciones alternativas de transporte hacia y dentro del destino (bicicletas). Datos sobre el uso de medios de transporte alternativos por visitantes. Mejora y promoción de ciclismo y oportunidades para caminar / hacer caminat= as

Control: Mantener un r= egistro y control documental        = ;      como evidencia de la gestión, fuente de consulta, apoyo e historia del proceso de=

mejoramiento continuo

Programa de con= trol documental

Manejo documental y archivo: Lista de document= os con códigos asignados. Documentos archivados. Matrices de document= os: actas para reunión, anexos, guion turístico, etc.

Fuente:= Proaño (2021)

Conclusiones<= o:p>

·         En el centro de turismo Llangahua, la investigaci&= oacute;n acción realizada ha permitido estructurar un modelo de gestión sostenible en base a la evaluación de la administración, considerando el manejo comunitario, aunque el cumplimiento del marco regulatorio como centro de turismo comunitario está en proceso.

·         El mod= elo de gestión desarrollado se constituye como un conjunto de estrategias para las buenas prácticas<= span style=3D'letter-spacing:-.3pt'> turísticas que trazan la ruta para las tácticas tendientes a alcanzar la filosofía de Llangahua, siendo este un proceso por lo que se ha realizado una segunda fase de intervención para continuar<= span style=3D'letter-spacing:-.6pt'> progresivamente fortaleciendo al= turismo en la zona.

·         El mod= elo de gestión basado en la evaluación de la administración fortalece al centro turísti= co porque el personal y directivos comunitarios han estado involucrados en el proceso de evaluación 1 y 2, y se les ha socializado los sesenta y cuatro instrumentos para la gestión = que incluyen las herramientas para el seguimiento y control.

Agradecimient= o

Agradecemos la participación de los estudiantes de sexto semestre de la carrera de Turismo, de la Universidad Técnica de Ambato, quienes hicieron posible el diseño de instrumentos del modelo de gestión en el periodo académico abril – agosto 2021 a través de Prácticas de Servicio Comunitario.

&n= bsp;

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&nbs= p;

El artículo que se publica es de exclusiva responsabilidad de los autores y no necesariamente reflejan el pensamiento = de la Revista Conciencia Digital.

El artículo qued= a en propiedad de la revista y, por tanto, su publicación parcial y/o tot= al en otro medio tiene que ser autorizado por el director de la Revista Conciencia Digital.<= /o:p>

=

No=	Si	Total
Etapa de evaluación<= /span>	1=	Recuento	30=	20=	50=
% dentro de Verificaci&oacu= te;n	60.0%	40.0%
2=	Recuento	14=	36=	50=
% dentro de Verificaci&oacu= te;n	28.0%	72.0%
= Total = ; &n= bsp; = ; &n= bsp; Recuento	44=	56=	100

	No<= /o:p>	Si<= /o:p>
Etapa de evaluación	1	Recuento	57<= /o:p>	8	65<= /o:p>
% dentro de Verificación	87.7%	12.3%
2	Recuento	47<= /o:p>	18<= /o:p>	65<= /o:p>
% dentro de Verificación	72.3%	27.7%
Total	Recuento	104=	26<= /o:p>	130=

ESTRATEGIAS	PROGRAMAS<= /o:p>	ACCIONES
Regulación: Cumplir con requisitos y permisos para el correc= to y legal funcionamiento = ; del Centro de Turismo Comunitario Llangahua	Programa para el fortalecimiento empresarial	Instructivo para registros&n= bsp; y para permisos = de funcionamiento del centro de turismo comuni= tario
Fortalecimiento de servicios turísticos: Fortalecer los servicios turísticos del CTC	Plan de fomento del turismo rural y sostenible (Plan de desarrollo de turismo comunitario)	Diagnóstico, objetivo – propósito del CTC, valores, misión, visión, política, principios. Estructura organizacional del centro de turismo comunitario. Estructura organizacional y responsabilida= des del comité o consejo de sostenibilidad. Ruta estratégica. M= anejo de visitantes y uso de áreas Normativa interna del CTC Llangahua.<= o:p>
Plan operativo anual	Registro, jerarquización de atractivos del MINTUR e identificación requerimientos para mejorar. Plan elaborado con participación comunitaria, con objetivos medibles e indicadores de gestión. Info= rme anual con medición en base a indicadores, con resultados registrad= os y socializados. Informe de socialización (acta con registro de asistencia y fotografías que evidencien la socialización en= la comunidad)

ESTRATEGIAS	PROGRAMAS	ACCIONES
Fortalecimiento de servicios turísticos: Fortalecer los servicios turísticos del CTC	Plan financiero=	Plan en base al POA. Evidencia escrita de monitoreo y reporte de acciones y resultados Inventario actualizado Nombramiento de persona responsable y y/o un equipo responsable a quién se le ha asignado recursos (actas entrega – recepción). Normativa = ; interna específica sobre alquiler de in= muebles (centro de capacitación- interpretación). Normativa interna específica sobre bienes inmuebles y muebles. Informe anual sobre la contribución económica directa e indirecta del turismo en el destino (volumen, gasto, empleo, inversión y distribución d= el beneficio económico en el destino). Socialización del infor= me económico. Informe (documento) de la socialización del info= rme financiero (con acta y registro de asistentes y evidencia fotográf= ica)
Gestión del talento humano: Generar motivación para aumentar &nb= sp; la Productividad y compet= itividad dentro de un adecuado clima laboral	Programa de Tal= ento Humano	Manual de Talen= to Humano. Registros de personal permanente y contratado, indicando experien= cia relevante Procedimientos - Instructivos para servicios. Perfiles de puesto. Análisis de riesgos e impactos relacionados con los derechos humanos, incluida la trata de personas, la esclavitud moderna y el trabajo infantil, realizado regularmente
Programa de lim= pieza y desinfección	Instructivo para limpieza de servicios higiénicos Instructivo para limpieza de coci= na. Instructivo de limpieza del salón comedor Instructivo para limpieza de caba&ntild= e;as Instructivo para limpieza de auditorio para reuniones (centro de interpretación) Instructivo para mise en place Nota: los instructivos incluyen anexos como registros, matrices, listas de verificación, etc.
Programa de inducción y capacitación	Plan de capacitación anual Registro para inducción y capacitaciones Capacitación acerca del Código de Conducta para la Protección de los Niños contra la Explotación Sexual en Viajes y Turismo
Programa de cooperación comuni= taria; y, programa de información, educaci&oac= ute;n y capacitación en turismo <= span style=3D'letter-spacing:-.25pt'>para residentes<= /p>	Vínculos y compromiso con otros organismos del sistema turístico, productiv= o, ambiental o social Apoyo a sostenibilidad a empresas (capacitaciones conjuntas con empresas de la comunidad) Inclusión de personas de la comunidad en capacitaciones con temas de Turismo (evide= nciar con registro de asistencia). Productos y artesanías locales identificados, promocionados y disponibles para la venta a los visitantes= en el destino