Gesti=C3=B3n estrat=C3= =A9gica y seguridad tur=C3=ADstica en la provincia de Gal=C3=A1pagos
=![3D""](3D"image.001.png")
Strategic
Renato Hern=C3=A1n Herrera-C=
h=C3=A1vez.
1 | Renato Hern=C3=A1n Herrera Ch=C3=A1vez |
| |
<= /td> | =
Uni= versidad Bolivariana del Ecuador (UBE), Dur=C3=A1n, Ecuador. | ||
2 | = Cristian Germ=C3=A1nico Ru=C3= =ADz-Guerrero | =
| |
| Universidad Bolivariana del Ecuador | ||
3 | Reigosa Lara |
| = |
| Universidad Boli= variana del Ecuador (UBE), Dur=C3=A1n, Ecuador. | ||
4 | Portela Pe= =C3=B1alver = |
| |
| Universidad de Cienfuegos "Carlos Rafael= Rodr=C3=ADguez" (UCF)= , Cuba |
![3D""](3D"image.002.png")
Palabras claves: seguridad tur=C3=ADstica, gesti=C3=B3n estrat=C3=A9gica, Gal=C3= =A1pagos, gesti=C3=B3n de emergencias.
| Resumen | |
Keywords: Tourism security; Strategic management; Sustain= ability; Gal=C3=A1pagos,Emergency Managemen= t.
| AbstractIntroduction<=
span style=3D"font-family:'Times New Roman'">: The Gal=C3=A1pagos Islands, renowned for their uni=
que biodiversity and ecological sensitivity, face significant challenges in managing tourism secu=
rity. These challenges include deficiencies in infrastructure, staff traini=
ng, and emergency management, which are essential elements for ensuring the=
destination's sustainability and competitiveness. Objective: This study aims to analyze the relationship between strategic man=
agement and tourism security in the Gal=C3=A1pagos Islands, focusing on the=
dimensions of safety perception, infrastructure, emergency management, and=
staff training, in or=
der to propose strateg=
ies to enhance the tourist experience and destination resilience. | |
- Introd= ucci=C3=B3n
La provincia de Gal=C3=A1pagos es uno de los destinos tur=C3=ADsticos m=C3=A1s emblem=C3=A1ti=
cos del mundo debido a su biodiversidad =C3=BAnica y su reconocimiento como=
Patrimonio Natural de la Humanidad por la UNESCO. El turismo en
La gesti=C3=B3n estrat=C3=A9gica en Gal=C3=A1pagos debe abordar estos desaf=C3=ADos a trav=C3=A9s de una pla= nificaci=C3=B3n integral que garantice tanto la seguridad de los turistas c= omo la conservaci=C3=B3n del entorno natural. La seguridad tur=C3=ADstica i= ncluye la percepci=C3=B3n de seguridad, la infraestructura disponible, la p= reparaci=C3=B3n ante emergencias y la capacitaci=C3=B3n del personal (D= wyer & Edwards, 20= 09).
Sin embargo, el Plan Gal=C3=A1pagos 2015-2020 revel=C3=B3 que = solo el 2.5 % del presupuesto total se = destin=C3=B3 a la mejora de infraestructura de seguridad y a la capacitaci= =C3=B3n, lo que subraya la necesidad de una mejor asignaci=C3=B3n de recurs= os (Ministerio de Turismo, 2017). Adem=C3=A1s, incidentes como accidentes de buceo mal atendi= dos en 2018 resaltan las deficiencias en la coordinaci=C3=B3n interinstituc= ional y en la gesti=C3=B3n de emergencias, lo que afecta la percepci=C3=B3n= de seguridad del destino (Ministerio de Turismo, 2018).
Ante estos antecedentes, es =
imperativo desarrollar una gesti=C3=B3n estrat=C3=A9gica robusta que aborde=
estos problemas y mejore la seguridad tur=C3=ADstica en la provincia de Gal=C3=A1pagos
Desde el punto de vista te=C3=B3rico, esta investigaci=C3=B3n cont= ribuir=C3=A1 a la literatura existente sobre la relaci=C3=B3n entre la gest= i=C3=B3n estrat=C3=A9gica y la seguridad tur=C3=ADstica, particularmente en= destinos de alta sensibilidad ecol=C3=B3gica como Gal=C3=A1pagos. La segur= idad es un factor crucial para la sostenibilidad del turismo y para la satisfacci=C3=B3n de los v= isitantes, como lo han se=C3=B1alado diversos estudios (Buhalis= , 2000; Archambault & Roy, 2003).
Desde una perspectiva metodol=C3=B3gica, el estud= io adoptar=C3=A1 un enfoque mixto, combinando t=C3=A9cnicas cualitativas y = cuantitativas para obtener una comprensi=C3=B3n m=C3=A1s profunda de los de= saf=C3=ADos y oportunidades de la seguridad tur=C3=ADstica en Gal=C3=A1pagos.
A nivel global, el turismo es una actividad eco= n=C3=B3mica clave con un impacto significativo en las comunidades locales, = aunque enfrenta desaf=C3=ADos relacionados con la sostenibilidad y la segur= idad de los destinos (Korstanje & Clayton, 2012). En Gal=C3=A1pagos, el crecimiento del turismo ha gen= erado presiones sobre los ecosistemas y retos en la gesti=C3=B3n de la segu= ridad tur=C3=ADstica. Ecuador prioriza el turismo como motor de desarrollo = econ=C3=B3mico, pero en se ev= idencian problemas espec=C3=ADficos como infraestructura de seguridad insuf= iciente, falta de coordinaci=C3=B3n entre actores y percepciones negativas = de los turistas sobre la seguridad (Burke, 2021). El problema = central radica en la falta de gesti=C3=B3n estrat=C3=A9gica en la seguridad= tur=C3=ADstica, marcada por deficiencias en la planificaci=C3=B3n estrat= =C3=A9gica, la coordinaci=C3=B3n interinstitucional, la asignaci=C3=B3n de = recursos y el monitoreo. Esto aumenta la vulnerabilidad ante riesgos, afect= a la confianza de los turistas y debilita la capacidad de respuesta ante em= ergencias, deteriorando la infraestructura y exponiendo al destino a mayore= s riesgos.
El objetivo principal de la presente es el determinar la influencia de la ge=
sti=C3=B3n estrat=C3=A9gica en la seguridad tur=C3=ADstica de la provincia =
de Gal=C3=A1pagos. Como tambi=C3=A9n sistematizar los fundamentos =
te=C3=B3ricos sobre la relaci=C3=B3n entre la gesti=C3=B3n estrat=C3=A9gica=
y la seguridad tur=C3=ADstica. Analizar c=C3=B3mo la planificaci=C3=B3n es=
trat=C3=A9gica, a trav=C3=A9s de la claridad de los planes, la actualizaci=
=C3=B3n de estrategias y la inclusi=C3=B3n de actores clave, influye en la =
seguridad tur=C3=ADstica en la provincia de Gal=C3=A1pagos. Evaluar el impacto de la coordinaci=C3=B3n interinstitucion=
al entre instituciones gubernamentales, el sector privado y las
Se pretende comprobar la hip=C3=B3tesis= sobre si la gesti=C3=B3n estrat=C3=A9gica influye significativamente e= n la seguridad tur=C3=ADstica de Gal=C3=A1pagos Para la primera= se desagrego en 4 dimensiones como planificaci=C3=B3n estrat=C3=A9gica, coordinaci=C3=B3n in= terinstitucional, asignaci=C3=B3n de recursos, monitoreo y evaluaci=C3=B3n.= La segunda variable consta de 4 dimensiones como percepci=C3=B3n de seguri= dad, infraestructura de seguridad, gesti=C3=B3n de emergencias y capacitaci= =C3=B3n en seguridad.
1.1. Marco te=C3=B3rico
El marco te=C3=
=B3rico tiene como objetivo fundamentar conceptualmente el estudio de la ge=
sti=C3=B3n estrat=C3=A9gica y su impacto en la seguridad tur=C3=ADstica, pr=
oporcionando una s=C3=ADntesis del conocimiento actual y resaltando la impo=
rtancia de investigar esta relaci=C3=B3n. La gesti=C3=B3n estrat=C3=A9gica =
se presenta como una herramienta clave para mejorar la seguridad tur=C3=ADs=
tica, especialmente en destinos como Gal=C3=A1pagos, donde se busca protege=
r tanto a los turistas como al medio ambiente y la comunidad local (=
Yue=
di et al.,=
2023; Muhanna et al., 2024
= =C2=A0Variable independiente: gesti=C3=B3n estrat=C3=A9gica
La gesti=C3=B3n es=
trat=C3=A9gica, en el contexto actual, se define como el proceso integral d=
e planificaci=C3=B3n, ejecuci=C3=B3n y evaluaci=C3=B3n de estrategias dise=
=C3=B1adas para alcanzar objetivos organizacionales a largo plazo, especial=
mente en entornos din=C3=A1micos como el turismo. Este enfoque permite a los destinos tur=C3=ADst=
icos adaptarse a las demandas cambiantes del mercado global y garantizar la=
sostenibilidad social, econ=C3=B3mica y ambiental (Li et al
En el =C3=A1mbito tur=C3=ADstico, la gesti=C3=B3n est= rat=C3=A9gica va m=C3=A1s all=C3=A1 de la promoci=C3=B3n de destinos, integ= rando herramientas para la planificaci=C3=B3n sostenible y la colaboraci=C3= =B3n entre m=C3=BAltiples actores. Seg=C3=BAn Muhanna et al. (2024), el enfoque estrat=C3=A9g= ico debe considerar la capacidad del destino para mitigar riesgos, gestiona= r recursos de manera eficiente y garantizar la satisfacci=C3=B3n de los vis= itantes, mientras se preservan los recursos culturales y naturales.<= /p>
Dimen= siones
Planificaci=C3=B3n estrat=C3=A9gica
La planificaci=C3=B3n estrat= =C3=A9gica es el eje central de la gesti=C3=B3n estrat=C3=A9gica y consiste= en establecer metas claras y dise=C3=B1ar estrategias espec=C3=ADficas par= a alcanzarlas. Este proceso requiere un enfoque hol=C3=ADstico que equilibr= e los intereses econ=C3=B3micos con la sostenibilidad ambiental y social (<= /span>Li et al., 2023; Yuedi et al., 2023).
Por ejemplo, en Barcelona,= se implementaron indicadores de sostenibilidad para monitorear el impacto = ambiental y mejorar la calidad del servicio. Esta planificaci=C3=B3n estrat= =C3=A9gica no solo permiti=C3=B3 posicionar a la ciudad como un destino com= petitivo, sino que tambi=C3=A9n promovi=C3=B3 el equilibrio entre las neces= idades de los turistas y las comunidades locales (Yuedi et al., 2023). Asimismo, en = destinos de China como Zhangjiajie, se han d= esarrollado modelos de optimizaci=C3=B3n de uso del suelo bajo restriccione= s ecol=C3=B3gicas para garantizar la sosteni= bilidad a largo plazo (Muhanna et al., 2024).
Coordinaci=C3=B3n interinstitucional
La col= aboraci=C3=B3n entre actores p=C3=BAblicos, privados y comunitarios es fund= amental para la implementaci=C3=B3n de estrategias tur=C3=ADsticas efectiva= s. Seg=C3=BAn Feng & HaO (2021), la coordinaci=C3=B3n interinstitucional perm= ite alinear intereses y maximizar los recursos disponibles, generando un im= pacto positivo en la percepci=C3=B3n del destino.
Un caso destacado= es el del Plan Integral de Asistencia Tur=C3=ADstica en Ecuador, donde las= alianzas p=C3=BAblico-privadas y la participaci=C3=B3n de comunidades loca= les han mejorado tanto la seguridad como la calidad del servicio en destinos clave (Ministeri= o de Turismo, 2018). E= sta dimensi=C3=B3n es crucial en festividades locales como las de Tungurahu= a, donde la colaboraci=C3=B3n ha permitido desarrollar estrategias espec=C3= =ADficas para satisfacer las necesidades de los visitantes (Sala= s Medina et al., 2019).
Asi= gnaci=C3=B3n de recursos
La asignaci=C3=B3n estrat=C3=A9gica de recursos = humanos, tecnol=C3=B3gicos y financieros es una dimensi=C3=B3n clave para g= arantizar la eficacia de las pol=C3=ADticas tur=C3=ADsticas. Seg=C3=BAn Li et al. (2023), una= inversi=C3=B3n adecuada en infraestructura y tecnolog=C3=ADa puede aumenta= r la competitividad del destino y mejorar la experiencia del visitante.
En el caso de Guayaquil, Ecuador, la implementaci=C3=B3n de recursos e=
n infraestructura tur=C3=ADstica, como el Malec=C3=B3n 2000, result=C3=B3 e=
n una mayor satisfacci=C3=B3n de los visitantes y un impacto econ=C3=B3mico=
positivo en la regi=C3=B3n (Ministerio de Turismo, 2018). Por otro lado, Li
El monitoreo y la evaluaci=C3=B3n de las estrategias implem= entadas son esenciales para medir su eficacia y realizar ajustes en funci= =C3=B3n de las necesidades cambiantes del mercado. Seg=C3=BAn Yuedi et al. (2023), = el uso de indicadores de sostenibilidad y herramientas de big data permite = identificar =C3=A1reas de mejora y garantizar la alineaci=C3=B3n con los ob= jetivos estrat=C3=A9gicos.
Un ejemplo relevante es el uso de tecnol= og=C3=ADas de monitoreo din=C3=A1mico en destinos como Zhangjiajie, donde se analizan datos en tiempo real para antic= ipar comportamientos tur=C3=ADsticos y adaptar las pol=C3=ADticas de gesti= =C3=B3n a las tendencias emergentes (Muhanna et al., 2024). Estos mecanismos no solo mejoran la experiencia del vis= itante, sino que tambi=C3=A9n fortalecen la resiliencia del destino frente = a desaf=C3=ADos futuros.
Variable dependiente: seguridad tLa seguridad tur=C3=ADstica pue=
de definirse como un estado de bienestar subjetivo y objetivo que experimen=
tan los turistas durante sus viajes, caracterizado por la ausencia de amenazas y riesgos para su =
salud, integridad f=C3=ADsica y bienes, as=C3=AD como por la confianza en l=
as medidas de protecci=C3=B3n implementadas por los destinos tur=C3=ADstico=
s (Matiza &a=
mp; Slabbert
Desde una perspectiva legal, varios autores = argumentan que la seguridad tur=C3=ADstica es una extensi=C3=B3n del derech= o humano a la seguridad ya un entorno saludable, libre de violencia y de cu= alquier forma de explotaci=C3=B3n. Seg=C3=BAn Karaman, (2015), garantizar la seguridad tur=C3=ADstica es u= na responsabilidad compartida entre los gobiernos, el sector privado y la s= ociedad civil, y debe considerarse un componente integral de las pol=C3=ADt= icas.
La seguridad tur=C3=ADstica como experiencia del turista, se = la define como: =E2=80=9CLa percepci=C3=B3n de seguridad como un componente= crucial de la experiencia tur=C3=ADstica. Los turistas buscan destinos don= de se sientan seguros y protegidos, lo que influye directamente en su satis= facci=C3=B3n y en su intenci=C3=B3n de recomendar el destino a otros. Esta = percepci=C3=B3n puede verse afectada por factores como la informaci=C3=B3n = disponible, las experiencias previas y las condiciones de seguridad objetiv= as del destino. Lai, I et al.8).
La seguridad tur=C3=ADstica se concibe como un =
bien p=C3=BAblico fundamental para el desarrollo sostenible de los destinos=
tur=C3=ADsticos, ya que implica un conjunto de medidas y estrategias que g=
arantizan la protecci=C3=B3n de los turistas y la comunidad local. Este con=
cepto abarca no solo la prevenci=C3=B3n de delitos, sino tambi=C3=A9n la ge=
sti=C3=B3n de riesgos y la creaci=C3=B3n de un entorno seguro que fomente l=
a confianza y satisfacci=C3=B3n del visitante. Seg=C3=BAn la Organizaci=C3=
=B3n Mundial del Turismo (OMT), la seguridad tur=C3=ADstica debe ser aborda=
da de manera integral, considerando aspectos como la formaci=C3=B3n de pers=
onal especializado, la implementaci=C3=B3n de pol=C3=ADticas de seguridad e=
fectivas y la colaboraci=C3=B3n entre diferentes actores del sector. La ade=
cuada gesti=C3=B3n de la seguridad no solo protege a los turistas, sino que=
tambi=C3=A9n contribuye a la imagen del destino, promoviendo su competitiv=
idad en el mercado global (Prideaux
Desde el punto de vista de la seguridad tur=C3= =ADstica como gesti=C3=B3n de riesgos. La seguridad tur=C3=ADstica implica = la identificaci=C3=B3n, evaluaci=C3=B3n y gesti=C3=B3n proactiva de los rie= sgos que pueden afectar a los turistas y a los destinos. Estos riesgos pued= en ser de origen natural (Hall et al.= , 2004).
Dimensi= ones
Percepci=C3=B3n de seguridad
La percepci=C3=B3n de seguridad se re= fiere a la manera en que los individuos sienten y eval=C3=BAan su entorno e= n t=C3=A9rminos de seguridad, lo que puede diferir significativamente de la= realidad objetiva de la criminalidad y el riesgo. Este concepto es fundame= ntal en el estudio de la seguridad ciudadana, ya que la percepci=C3=B3n de = seguridad no solo se construye a partir de experiencias personales, sino ta= mbi=C3=A9n a trav=C3=A9s de la influencia de factores sociales, medi=C3=A1t= icos y culturales. Investigaciones recientes destacan que la percepci=C3=B3= n de seguridad puede estar relacionada con la victimizaci=C3=B3n previa, la= exposici=C3=B3n a noticias sobre delitos y la confianza en las institucion= es de seguridad, lo que a su vez afecta el comportamiento y la calidad de v= ida de las personas en una comunidad (C=C3=B3rdova, 2020; Carri=C3=B3n, 2007). Esta dimensi=C3=B3n subjetiva de la seguridad plantea desaf=C3=ADos par= a las pol=C3=ADticas p=C3=BAblicas, que deben abordar tanto la realidad de = la criminalidad como las percepciones de los ciudadanos para ser efectivas = en la mejora de la seguridad y la convivencia social.
Infraestructura de = seguri= dad
La infraestructura de seguridad en turismo se refiere a los com= ponentes f=C3=ADsicos y organizativos que se implementan para proteger tant= o a los turistas como a los residentes locales en un destino tur=C3=ADstico= . Incluye la provisi=C3=B3n de servicios de seguridad, la instalaci=C3=B3n = de sistemas de vigilancia, la capacitaci=C3=B3n de personal en manejo de em= ergencias y la coordinaci=C3=B3n con fuerzas de seguridad locales y naciona= les. Este tipo de infraestructura es esencial para asegurar una experiencia= tur=C3=ADstica segura y satisfactoria, y para fomentar la percepci=C3=B3n = de seguridad en los destinos tur=C3=ADsticos. Seg=C3=BAn Rajesh<= span style=3D"font-family:'Times New Roman'; background-color:#ffff00"> (20= 13), la sensaci=C3=B3n= de seguridad y la infraestructura relacionada son factores determinantes p= ara la formaci=C3=B3n de la imagen del destino tur=C3=ADstico, influyendo d= irectamente en la satisfacci=C3=B3n tanto de visitantes como de residentes.=
Gesti=C3=B3n de emergencias
La gesti=C3=B3n de emergencias en turism=
o se refiere a las pr=C3=A1cticas y procedimientos que se implementan para =
prevenir, mitigar, responder y recuperarse de eventos inesperados que pueda=
n afectar la seguridad de los turistas y la continuidad de la actividad tur=
=C3=ADstica en un destino. Incluye la identificaci=C3=B3n de riesgos, la pl=
anificaci=C3=B3n de respuestas, la coordinaci=C3=B3n con las autoridades lo=
cales y nacionales, y la implementaci=C3=B3n de medidas de recuperaci=C3=B3=
n post-crisis
Capacitaci=C3=B3n en s= eguridad
La capacitaci=C3=B3n en seguridad en turismo se refiere al conjunto =
de procesos de formaci=C3=B3n continua que se llevan a cabo para preparar a=
los actores involucrados en la industria tur=C3=ADstica en la prevenci=C3=
=B3n, gesti=C3=B3n y respuesta ante situaciones de riesgo. Este tipo de cap=
acitaci=C3=B3n es esencial para garantizar no solo la seguridad de los turi=
stas, sino tambi=C3=A9n para mejorar la calidad del servicio y la capacidad=
de los destinos tur=C3=ADsticos de manejar crisis. Zambonino
La presente investigaci=C3=B3n se la realiza bajo un par= adigma positivista, debido a que se busca obtener datos objetivos y medible= s para probar las hip=C3=B3tesis planteadas. Este paradigma es adecuado par= a investigaciones donde se analizan variables cuantitativas y relaciones ca= usales. Hern=C3=A1ndez-Sampieri et al. (= 2014) se=C3=B1alan que= el paradigma positivista es ideal para estudios en los que se intenta vali= dar teor=C3=ADas a trav=C3=A9s de la recolecci=C3=B3n de datos emp=C3=ADric= os.
La investigaci=C3=B3n se la realizar=C3=A1 con un enfoque mixto= (cuantitativo y cualitativo). El enfoque mixto permite obtener una visi=C3= =B3n m=C3=A1s completa del fen=C3=B3meno de estudio. El enfoque cuantitativ= o se emplea para medir la relaci=C3=B3n entre la gesti=C3=B3n estrat=C3=A9g= ica y la seguridad tur= =C3=ADstica mediante datos num=C3=A9ricos y an=C3=A1lisis estad=C3=ADsticos= . Por otro lado, el enfoque cualitativo es utilizado para explorar las perc= epciones y experiencias de los turistas y funcionarios. Seg=C3=BAn <= span style=3D"font-family:'Times New Roman'; background-color:#ffff00">Cres= well (2014), este enfo= que es =C3=BAtil cuando se necesita profundizar en la comprensi=C3=B3n de u= n fen=C3=B3meno complejo, combinando mediciones objetivas y perspectivas su= bjetivas.
El alcance de la investigaci=C3=B3n es correlacional. Est= e tipo de investigaci=C3=B3n busca analizar la relaci=C3=B3n entre dos o m= =C3=A1s variables, sin manipularlas. En este caso, se pretende evaluar c=C3= =B3mo la gesti=C3=B3n estrat=C3=A9gica influye en la seguridad tur=C3=ADsti= ca de Gal=C3=A1pagos. Seg=C3=BAn Hern=C3=A1ndez-Sampieri et al. (2014), el= alcance correlacional es adecuado cuando el objetivo es determinar el grad= o de asociaci=C3=B3n entre variables sin pretender establecer una relaci=C3= =B3n de causalidad directa.
El dise=C3=B1o es no experimental y tra= nsversal. El dise=C3=B1o no experimental es apropiado porque las variables = de la investigaci=C3=B3n no se manipulan, sino que se observan tal como ocu= rren en su contexto natural. Adem=C3=A1s, es un estudio transversal, ya que= los datos se recopilan en un solo momento en el tiempo, lo cual es =C3=BAt= il para identificar correlaciones entre las variables en un punto espec=C3= =ADfico (Kerlinger= & Lee, 2002).
Para el presente estudio se han determinado las siguientes poblaciones en cada vari= able:
=
La primera poblaci=C3=B3n est=
=C3=A1 integrada por f=
uncionarios de las dir=
ecciones de Turismo y =
Seguridad, e
La segunda poblaci= =C3=B3n son los turist= as Nacionales e internacionales, y est=C3=A1 compuesta por visitantes que han experiment= ado las condiciones de seguridad tur=C3=ADstica en la provincia de Gal=C3=A1pagos.
Para el c=C3=A1lculo de la muestra de los f= uncionarios, se emplear=C3=A1 un muestreo por juicio o intencional para s= eleccionar a aquellos con mayor experiencia en la gesti=C3=B3n estrat=C3=A9= gica y seguridad. Seg=C3=BAn Hern=C3=A1ndez-Sampieri et al. (2014 Para lo cual se = tomar=C3=A1n 3 funcionarios de cada instituci=C3=B3= n involucrada en la seguridad tur=C3=ADstica, dando un total de 30 personas= a ser consultadas.
Para el c=C3=A1lculo de la muestra de t=
uristas, se aplicar=
=C3=A1 un muestreo aleatorio estratificado, considerando la variable de nacionalidad. Este tipo de muestreo garantiza q=
ue todos los subgrupos de inter=C3=A9s est=C3=A9n representados en la muest=
ra (Hern=C3=A1ndez=
-Sampieri et al., 2014=
). En el a=C3=B1o 2023, la poblaci=C3=B3n =
total de turistas que visitaron las islas Gal=C3=A1pagos fueron 329.475, de=
los cuales
Se aplic=C3=B3 el m=C3=A9todo a= nal=C3=ADtico sint=C3= =A9tico, este m=C3=A9t= odo permite descomponer los conceptos de gesti=C3=B3n estrat=C3=A9gica y se= guridad tur=C3=ADstica para analizarlos de manera individual y luego integr= arlos en un an=C3=A1lisis global (Kerlinger & Lee, 2002).
Tambi=C3=A9n el m=C3=
=A9todo te=C3=B3rico i=
nductivo-d
Los m=C3=A9todos emp=C3=ADricos que se utiliza<=
/span>ron son las e
Los m=C3=A9todos estad=C3=ADsticos que se emplearon fueron un an=C3=A1lisis descriptivo que resume las caracter=C3=ADsticas de las variab= les en estudio, como el promedio, las frecuencias y las desviaciones est=C3= =A1ndar de las respuestas de las encuestas (Field, 2013).
- Resultados
Se eval=C3=BAo la influencia de la gesti=C3=B3n estra= t=C3=A9gica en la seguridad tur=C3=ADstica dentro del contexto particular d= e las Islas Gal=C3=A1pagos. Para ello, se analizaron dos dimensiones princi= pales: las pr=C3=A1cticas de gesti=C3=B3n estrat=C3=A9gica adoptadas por lo= s actores locales y las condiciones de seguridad tur=C3=ADstica percibidas = por los visitantes. Los resultados obtenidos a partir de encuestas aplicada= s a funcionarios clave y turistas revelan fortalezas significativas, as=C3= =AD como =C3=A1reas cr=C3=ADticas que requieren atenci=C3=B3n prioritaria.<= /span>
Los datos reflejan que el 78 %<= /span> de los funcionarios en= cuestados coinciden en que sus instituciones cuentan con planes estrat=C3= =A9gicos alineados con los objetivos de seguridad tur=C3=ADstica. Esto sugi= ere que existe un nivel de comprensi=C3=B3n sobre la importancia de una pla= nificaci=C3=B3n coherente con las necesidades del destino. Adem=C3=A1s, un = 65 % de los encuestados destaca que se realizan reuniones reg= ulares entre actores clave del sector tur=C3=ADstico, como autoridades loca= les, operadores y comunidades, fortaleciendo las redes de colaboraci=C3=B3n= para la gesti=C3=B3n de la seguridad.
Sin embargo, solo el 42 % de los funcionarios considera que los recursos financieros y te=
cnol=C3=B3gicos asignados a la seguridad tur=C3=ADstica son suficientes. Es=
te dato pone de manifiesto la falta de inversi=C3=B3n en =C3=A1reas cr=C3=
=ADticas como infraestructura y tecnolog=C3=ADa. Aunque la mayor=C3=ADa de =
los planes estrat=C3=A9gicos incluyen indicadores de desempe=C3=B1o, apenas=
un 30
Menos del 40
Los resultados t= ambi=C3=A9n muestran que solo el 20 % de los encuestados cali= ficaron positivamente el nivel de preparaci=C3=B3n de los gu=C3=ADas tur=C3= =ADsticos en temas de seguridad. Ning=C3=BAn turista reconoci=C3=B3 evidenc= ia de capacitaciones regulares en el personal, y la falta de promoci=C3=B3n= de pr=C3=A1cticas responsables por parte de los operadores tur=C3=ADsticos= tambi=C3=A9n fue destacada como una debilidad importante.
Estas li= mitaciones resaltan un vac=C3=ADo significativo en la integraci=C3=B3n de e= strategias de seguridad que consideren la complejidad del entorno de Gal=C3=A1pagos. Si bien se han implementado esfuer= zos puntuales en ciertas =C3=A1reas, la ausencia de un enfoque hol=C3=ADsti= co que vincule las dimensiones de planificaci=C3=B3n, capacitaci=C3=B3n y m= onitoreo debilita la capacidad de respuesta ante posibles incidentes. Esto = resulta especialmente cr=C3=ADtico en un destino como Gal=C3=A1pagos, cuyo = atractivo natural lo posiciona como un =C3=ADcono del turismo mundial, pero= tambi=C3=A9n lo expone a riesgos =C3=BAnicos debido a su insularidad y su = alta presi=C3=B3n tur=C3=ADstica.
Desde la pers= pectiva de los funcionarios, se observa un consenso en la relevancia de la = colaboraci=C3=B3n interinstitucional, pero este esfuerzo se ve obstaculizad= o por la insuficiencia de recursos asignados y la falta de capacitaci=C3=B3= n t=C3=A9cnica. Este punto resulta crucial, ya que la capacitaci=C3=B3n no = solo mejora la capacidad operativa de los actores involucrados, sino que ta= mbi=C3=A9n refuerza la percepci=C3=B3n de profesionalismo y confianza entre= los turistas.
En este sentido, se plantea la necesidad de desarrol= lar un plan de acci=C3=B3n integral que priorice las siguientes =C3=A1reas = clave: la inversi=C3=B3n en infraestructura b=C3=A1sica y tecnol=C3=B3gica = que garantice la seguridad de los turistas; la implementaci=C3=B3n de progr= amas regulares de formaci=C3=B3n y actualizaci=C3=B3n para el personal tur= =C3=ADstico y de seguridad; y la creaci=C3=B3n de sistemas efectivos de mon= itoreo y evaluaci=C3=B3n que permitan identificar brechas y medir el impact= o de las estrategias adoptadas. Este plan deber=C3=ADa incluir adem=C3=A1s = mecanismos de retroalimentaci=C3=B3n con los turistas, de manera que sus ex= periencias y preocupaciones sean incorporadas en el proceso de toma de deci= siones.
Adem=C3=A1s, resulta esencial que estas estrategias sean im= plementadas en un marco de sostenibilidad financiera y operativa. La b=C3= =BAsqueda de alianzas p=C3=BAblico-privadas puede jugar un papel fundamenta= l en asegurar los recursos necesarios, mientras que el fortalecimiento de l= as capacidades locales permitir=C3=ADa garantizar la continuidad de las ini= ciativas a largo plazo. La gesti=C3=B3n estrat=C3=A9gica de la seguridad tu= r=C3=ADstica en Gal=C3= =A1pagos no solo debe = responder a las demandas inmediatas del mercado tur=C3=ADstico, sino tambi= =C3=A9n anticipar los retos futuros relacionados con el cambio clim=C3=A1ti= co, la sostenibilidad ambiental y la creciente demanda tur=C3=ADstica.
Finalmente, resulta imperativo que las autoridades locales y los actore= s privados trabajen de manera coordinada para garantizar la sostenibilidad = de estas iniciativas a largo plazo. Esto incluye la b=C3=BAsqueda de financ= iamiento adicional, ya sea a trav=C3=A9s de alianzas p=C3=BAblico-privadas = o de organismos internacionales, y la promoci=C3=B3n de una cultura de segu= ridad que integre a todos los niveles de la sociedad. Solo mediante un esfu= erzo colectivo y sostenido ser=C3=A1 posible transformar las debilidades actuales en fortalezas, = posicionando a Gal=C3= =A1pagos como un refer= ente global en la gesti=C3=B3n estrat=C3=A9gica de la seguridad tur=C3=ADst= ica. As=C3=AD, este destino podr=C3=A1 consolidarse como un ejemplo de resi= liencia y sostenibilidad, donde la seguridad de los visitantes sea un pilar= fundamental.
Estrategias propuestas para la seg= uridad tur=C3=ADstica en 2025-2027
Fortalecimiento de la infraestructura
- Ampliar y modernizar los sistemas= de vigilancia y monitoreo en puertos, aeropuertos y zonas estrat=C3=A9gica= s mediante la instalaci=C3=B3n de c=C3=A1maras de seguridad de =C3=BAltima = tecnolog=C3=ADa, drones marinos y estaciones de monitoreo interconectadas.<= /span>
- Crear centros de control= y monitoreo integral que coordinen la seguridad en tiempo real entre autor= idades locales y nacionales, incluyendo la incorporaci=C3=B3n de tecnolog= =C3=ADa satelital para rastrear embarcaciones no autorizadas.
- Establecer programas regulares de formaci=C3=B3n y actualizaci=C3= =B3n en protocolos de bioseguridad, atenci=C3=B3n al cliente y gesti=C3=B3n= de emergencias, dirigidos a operadores tur=C3=ADsticos, gu=C3=ADas y perso= nal de seguridad.
- Implemen= tar certificaciones obligatorias para el personal tur=C3=ADstico en temas r= elacionados con primeros auxilios, manejo de riesgos y control de multitude= s, promoviendo est=C3=A1ndares internacionales.
- Realizar simulacros regulares de evacuaci=C3=B3n y ge= sti=C3=B3n de emergencias en colaboraci=C3=B3n con turistas y residentes, a= umentando la capacidad de respuesta ante desastres naturales.
- Crear u= n manual unificado de procedimientos de seguridad para Gal=C3=A1pagos, abar= cando desastres naturales, accidentes tur=C3=ADsticos y emergencias sanitar= ias.
- Introducir aplicacion= es m=C3=B3viles que informen a turistas y residentes sobre rutas de evacuac= i=C3=B3n, puntos de ayuda y riesgos actuales en tiempo real.
- Expandir el sistema de inspecci=C3=B3n y cuarentena en puertos y aeropue= rtos, incluyendo el uso de esc=C3=A1neres avanzados y la incorporaci=C3=B3n= de unidades caninas especializadas en detecci=C3=B3n de especies invasoras= .
- Implementar campa=C3=B1a= s de educaci=C3=B3n ambiental dirigidas a turistas, resaltando la importanc= ia de la prevenci=C3=B3n de especies invasoras y el respeto por el entorno = natural de las islas.
- Refo= rzar las regulaciones de transporte de carga y equipaje, asegurando la adop= ci=C3=B3n de protocolos m=C3=A1s estrictos para prevenir la introducci=C3= =B3n de elementos que amenacen la biodiversidad.
- Dise=C3=B1ar campa=C3=B1as de com= unicaci=C3=B3n masiva que destaquen las medidas de seguridad implementadas,= fomentando la confianza de los turistas en el destino.
- Instalar se=C3=B1alizaci=C3=B3n accesible y m= ultiling=C3=BCe en zonas clave que indique rutas de evacuaci=C3=B3n, puntos= de primeros auxilios y normativas de seguridad.
- Crear una plataforma digital interactiva que central= ice informaci=C3=B3n sobre seguridad, incluyendo contactos de emergencia, m= apas de riesgos y recomendaciones de seguridad para los visitantes.<= /li>
- Fortale= cer los acuerdos de cooperaci=C3=B3n con organismos internacionales, como E= stados Unidos y otras entidades, para garantizar la transferencia de tecnol= og=C3=ADa, recursos y conocimientos en temas de seguridad.
- Promover alianzas p=C3=BAblico-privadas qu= e permitan captar financiamiento para la implementaci=C3=B3n de proyectos d= e seguridad y sostenibilidad en Gal=C3=A1pagos.
- Facilitar la participaci=C3=B3n de expertos internacionales en la= planificaci=C3=B3n y ejecuci=C3=B3n de estrategias de seguridad, asegurand= o un enfoque global en la gesti=C3=B3n de riesgos.
- Implementar pol=C3=ADticas qu= e incentiven el turismo sostenible, promoviendo actividades que reduzcan el= impacto ambiental y contribuyan a la conservaci=C3=B3n de los ecosistemas.=
- Crear incentivos fiscale= s y financieros para operadores tur=C3=ADsticos que adopten pr=C3=A1cticas = sostenibles y mejoren las condiciones de seguridad en sus servicios.=
- Desarrollar un sistema de indica= dores de sostenibilidad que permita monitorear el impacto de las medidas im= plementadas en la seguridad tur=C3=ADstica.
Gesti=C3=B3n
Fortalecimiento de la bioseguridad
Comunicaci=C3=B3n y promoci=C3=B3n de l= a seguridad
Cooperaci=C3=B3n inter= nacional y alianzas estrat=C3=A9gicas
Sostenibilidad y desarrollo tur=C3=ADst= ico responsable
Monitoreo y evaluaci=C3=B3n continua
- Establecer un sistema de auditor=C3=ADas peri=C3=B3dic= as para evaluar la efectividad de las estrategias de seguridad implementada= s y realizar ajustes seg=C3=BAn sea necesario.
- Incorporar mecanismos de retroalimentaci=C3=B3n con tu= ristas y residentes para identificar oportunidades de mejora y responder a = las necesidades emergentes.
- Estas estrategias buscan garantizar la seguridad d=
e los turistas y residentes, preservar la biodiversidad de las islas y fort=
alecer la competitividad de Gal=C3=A1pagos c=
omo destino tur=C3=ADstico de clase mundial.
Discusi=C3=B3n=
El an=C3=A1lisis de los resultados obtenidos en esta investigaci= =C3=B3n revela una serie de hallazgos que destacan tanto las fortalezas com= o las debilidades en la gesti=C3=B3n estrat=C3=A9gica y la seguridad tur=C3= =ADstica en Gal=C3=A1p= agos. Estos hallazgos = deben contextualizarse dentro de los desaf=C3=ADos globales y locales que e= nfrenta el turismo sostenible y la seguridad en destinos altamente sensible= s, como lo se=C3=B1alan Buhalis (2000) y Yuedi et al. (2023).
La relaci=C3=B3n entre la gesti=C3=B3n estrat=C3=A9gic= a y la seguridad tur=C3=ADstica es evidente en los resultados de esta inves= tigaci=C3=B3n. La planificaci=C3=B3n estrat=C3=A9gica emerge como un factor= clave para la mejora de la seguridad tur=C3=ADstica, como lo demostraron l= as experiencias de destinos internacionales, tales como Barcelona y = Zhangjiajie, donde el uso de indicadores de sosteni= bilidad y estrategias adaptativas han resultado en una mayor resiliencia y = competitividad (Yuedi, 202= 3; Muhanna et al., 2024). En Gal=C3=A1pagos, aunque el 78&#x= a0;% de los funcionarios encuestados reporta= n planes estrat=C3=A9gicos alineados, la efectividad de su implementaci=C3= =B3n se ve obstaculizada por la baja asignaci=C3=B3n presupuestaria, que ap= enas alcanza el 2.5&#x= a0;% del presupuesto total, como lo evidenci= =C3=B3 el Plan Gal=C3=A1pagos 2015-2020 (Ministerio de Turismo
=Un= hallazgo significativo es la discrepancia entre la percepci=C3=B3n de segu= ridad de los turistas y la infraestructura disponible. Si bien el 80.9 % de los turistas conf=C3=ADan en los protocolos implementados du= rante actividades espec=C3=ADficas, menos del 40 % calific=C3= =B3 positivamente la infraestructura de seguridad en general. Este contrast= e resalta la importancia de mejorar elementos tangibles como puertos, camin= os y se=C3=B1alizaci=C3=B3n. Estudios previos tambi=C3=A9n indican que la i= nfraestructura de seguridad es un determinante crucial en la formaci=C3=B3n= de la imagen del destino tur=C3=ADstico, afectando tanto la satisfacci=C3= =B3n de los visitantes como la competitividad global (Matiza
La falta de preparaci=C3=B3n para em= ergencias es una debilidad cr=C3=ADtica identificada en esta investigaci=C3= =B3n. Ninguno de los turistas encuestados report=C3=B3 haber participado en= simulacros de emergencia ni haber recibido informaci=C3=B3n sobre rutas de= evacuaci=C3=B3n, lo cual refleja una carencia en la gesti=C3=B3n de riesgo= s. Seg=C3=BAn Verduga y P=C3=A9rez-Figueredo (2021), la capacidad de un destino tur=C3=ADstico para maneja= r emergencias es un componente esencial de su sostenibilidad y competitivid= ad. La implementaci=C3=B3n de tecnolog=C3=ADas avanzadas, como aplicaciones= m=C3=B3viles y sistemas de monitoreo din=C3=A1mico, podr=C3=ADa mejorar si= gnificativamente esta dimensi=C3=B3n, como lo sugieren Muhanna= et al. (2024).
La ca= pacitaci=C3=B3n del personal tur=C3=ADstico y de seguridad es otra =C3=A1re= a cr=C3=ADtica que debe ser priorizada. Solo el 20 % de los e= ncuestados calificaron positivamente la preparaci=C3=B3n de los gu=C3=ADas = tur=C3=ADsticos. Esto no solo afecta la percepci=C3=B3n de profesionalismo,= sino que tambi=C3=A9n limita la capacidad del destino para manejar situaci= ones de riesgo. La experiencia de otros destinos indica que la certificaci= =C3=B3n y formaci=C3=B3n continua del personal contribuyen significativamen= te a la percepci=C3=B3n de seguridad y a la calidad del servicio (
La coordinaci=C3=B3n entre instituciones p=C3=BAblicas, privadas y comunit= arias es esencial para abordar los desaf=C3=ADos de seguridad tur=C3=ADstic= a en Gal=C3=A1pagos
A nivel global, la seguridad tur=C3=ADstica enfrenta = retos complejos relacionados con el cambio clim=C3=A1tico, las pandemias y = el aumento del turismo masivo (Korstanje & Clayton, 2012).= En este contexto, Gal=C3=A1pagos tiene una oportunidad =C3=BAnica para pos= icionarse como un l=C3=ADder en turismo sostenible y seguro. Esto requerir= =C3=A1 un enfoque integral que combine estrategias de gesti=C3=B3n de riesg= os, innovaci=C3=B3n tecnol=C3=B3gica y sostenibilidad ambiental.
=Co= n base en los hallazgos y la literatura revisada, se recomienda un enfoque = multidimensional que priorice la inversi=C3=B3n en infraestructura, la capa= citaci=C3=B3n del personal, la gesti=C3=B3n de emergencias y la comunicaci= =C3=B3n efectiva con los turistas. Estas estrategias deben ser implementada= s dentro de un marco de sostenibilidad financiera y operativa, aprovechando= las alianzas p=C3=BAblico-privadas y la cooperaci=C3=B3n internacional par= a garantizar su =C3=A9xito a largo plazo.
- Conclusiones<= /li>
La presente investigaci=C3=B3n ha demostrado que la gesti=C3=B3n est= rat=C3=A9gica desempe=C3=B1a un papel fundamental en la seguridad tur=C3=AD= stica de Gal=C3=A1pago= s. Los planes estrat= =C3=A9gicos existentes han logrado avances significativos en la organizaci=C3=B3n y planificaci= =C3=B3n del sector, pero su implementaci=C3=B3n se ve limitada por una asig= naci=C3=B3n insuficiente de recursos financieros, tecnol=C3=B3gicos y human= os. Esta situaci=C3=B3n resalta la necesidad de una mayor inversi=C3=B3n y = planificaci=C3=B3n integral que garantice tanto la sostenibilidad del desti= no como la seguridad de sus visitantes.
A pesar de la percepci=C3= =B3n positiva de los turistas en actividades espec=C3=ADficas, las brechas = en infraestructura y gesti=C3=B3n de emergencias representan desaf=C3=ADos = importantes. La limitada accesibilidad a instalaciones de emergencia y la a= usencia de simulacros regulares afectan negativamente la experiencia genera= l del visitante y la percepci=C3=B3n global de seguridad. Resulta crucial p= riorizar estas =C3=A1reas mediante la inversi=C3=B3n en tecnolog=C3=ADa ava= nzada, infraestructura funcional y programas de capacitaci=C3=B3n dirigidos= al fortalecimiento de la resiliencia del destino.
La falta de prep= araci=C3=B3n y capacitaci=C3=B3n del personal tur=C3=ADstico en temas de se= guridad se identifica como una de las principales debilidades. Este d=C3=A9= ficit limita la capacidad de respuesta del destino ante riesgos y reduce la= calidad del servicio. Por ello, se considera imprescindible establecer pro= gramas continuos de formaci=C3=B3n y certificaciones obligatorias para elev= ar los est=C3=A1ndares profesionales en la industria tur=C3=ADstica.=
La percepci=C3=B3n de seguridad se prese= nta como un elemento determinante en la experiencia de los turistas y en la= competitividad del destino. Aunque se han implementado diversas medidas de= seguridad, estas no siempre son percibidas como suficientes por los visita= ntes. Una comunicaci=C3=B3n m=C3=A1s efectiva de las estrategias adoptadas,= acompa=C3=B1ada de mejoras en infraestructura y gesti=C3=B3n de riesgos, contribuir=C3=ADa a for= talecer la confianza de los turistas y a posicionar a Gal=C3=A1pagos como un referente global en turismo seguro y soste= nible.
La segu= ridad tur=C3=ADstica en enfre= nta desaf=C3=ADos que requieren soluciones integrales y sostenibles. La inv= ersi=C3=B3n en infraestructura, la capacitaci=C3=B3n profesional y la innov= aci=C3=B3n tecnol=C3=B3gica, en conjunto con una mayor coordinaci=C3=B3n en= tre los actores clave, son fundamentales para superar las limitaciones actu= ales. Estas acciones no solo garantizar=C3=A1n la seguridad de los visitant= es, sino que tambi=C3=A9n contribuir=C3=A1n a la preservaci=C3=B3n del ento= rno natural y al bienestar de las comunidades locales, consolidando a Gal=C3=A1pagos como un destino ejemplar en el con= texto internacional.
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